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地方应急 | 武汉军运会:运动员台前激烈角逐 应急人幕后维保助阵

资源来源: 发布日期:2019-11-25

运动员台前激烈角逐 应急人幕后维保助阵

——湖北省“保军运”应急管理工作侧记

军运会10天,全省无较大及以上事故,无自然灾害事故,煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域无事故。这是一份足够优秀的答卷,背后是湖北应急人的默默奉献。

10月18日至27日,为期十天的第七届世界军人运动会在湖北武汉举行。第七届世界军人运动会是我国第一次承办的综合性国际军事体育赛事,也是继北京奥运会后我国举办的规模最大的国际体育盛会。来自109个国家的9300余名军体健儿在江城武汉同场竞技。

湖北省应急管理工作面临着国庆节“大考”后的又一次“大考”,全省应急人继续保持紧急战时状态,使出浑身解数为军运会助阵。

坚持每天专题会商

特殊时期采用特殊手段,湖北省应急管理部门坚持每日视频会商,每日会商都有一个专题,且都有针对性。

军运会前一天,湖北省安委办在会商会上进行战前工作再部署,要求应急管理组19个成员单位和湖北省消防救援总队都行动起来,派出检查组开展巡回检查,并将每天的信息向省安委办报送,省安委办将重大安全隐患挂牌督办。同时,除厅应急指挥中心、应急救援中心居中指挥调度,以及每个处室保留1名至2名同志负责日常运转外,湖北省应急管理厅党组全体班子成员带队,厅机关业务处室和后勤、老干、新闻宣传、教育培训人员全部出动,带上专家、记者,以武汉市为重点进行暗查暗访,既查隐患防风险,又做好突发事件及时应对准备。

武汉市、宜昌市、襄阳市、荆州市等地区在会商会上报告了当地的准备工作和军运会期间的安排部署。

据湖北省气象台预报,近期有较大降温天气,湖北局部地区有大雨,受前期较长时间的干旱天气影响,突降大雨,可能造成山体滑坡或泥石流等地质灾害。在军运会开幕式当天,会商会的专题就是地质灾害的防治,湖北省减灾委组织专题会商,并下发《关于加强近期地质灾害防治工作的通知》,对各成员单位巡查排查、监测预警、会商研判进行工作部署。湖北省自然资源厅将汛期地灾防范各项工作机制延续到10月底。

为确保军运会期间工矿商贸和危化品等行业领域安全生产工作的万无一失,在接下来的两天,会商会盯紧这两个行业领域。在工矿商贸行业专题会商会上,通报江苏无锡“10·13”小吃店爆炸事故,重点围绕矿山、人员密集场所、餐饮业的安全生产进行再动员、再部署;在危化品专题会商会上,通报广西玉林“10·15”爆炸事故,深刻汲取教训,组织对全省化工项目进行全面风险排查。

“像这样每天召开一个专题会商会,研判风险,对防范重特大事故发生具有很强的针对性。”每天参加会商的黄冈市应急管理局局长欧喜安说。

重点地区重点防控

武汉是军运会场馆所在地,也是应急管理部门重点防控地区。在军运会开幕前一天,湖北省应急管理厅再次对武汉、黄石、襄阳、潜江、咸宁等地部分场所进行明查暗访,对人员密集场所、化工园区、消防设施、森林防火措施、工矿商贸企业等,进行全面“体检”,对发现的安全隐患均下达了整改指令书。

军运会开幕当天,湖北省应急管理厅主要领导带队到武汉户部巷、中南商业大楼等地检查餐饮的消防安全、电梯的特种设备安全,在武汉化工园区进行暗访,重点检查了恒阳化工、中韩石化、武汉化工救援基地等单位。此外,在军运会期间,该厅又增派3个督查检查组,与武汉市应急管理局一起对武汉市7处一级和9处二级重大危险源全时段督查检查,对检查出来的隐患全部下达了整改指令书。

为确保军运会开幕式顺利进行。军运会开幕式当晚,由武汉市应急管理局和武汉经济技术开发区应急管理局、江夏区应急管理局以及武汉市市场监督管理局组成的2个现场保障小组15人分别在开幕式现场武汉体育中心和军运村现场值守,确保了特种设备正常运行。

点多、面广、线长、时间跨度久、安保力量需求大、火灾防控任务重,是武汉军运会消防安保工作的特点。

按照湖北省应急管理部门的方案部署,军运会场馆、场点要在基础、人员、装备、预案、值守和应急等方面严格保证抓落实,确保各场馆、场点在比赛期间的消防安全。

早在军运会前,武汉市消防部门就对100个老旧社区进行了电气线路改造,封堵高层建筑电缆井、打通消防通道、排查火灾隐患。对社区微型消防站进行提档升级,加强消防部门与社区微型消防站联勤联训联战 ,将全市1136个社区微型消防站纳入消防部门列管调度,随时应对各类灾情处置。

消防部门还逐一制定了灭火救援预案。按照“一场所一方案、一任务一方案、一情景一预案”的原则,明确了10秒内发现、30秒内响应、60秒内初步处置完毕的火情处置“秒级响应”新要求。

在开幕式现场,消防部门在高点设置远程红外火警探测预警系统,实时监控视线范围起火冒烟事故,做到及时发现上报;并将现场区域划分为159个灭火救援网格,每个网格派驻1辆消防车、5至7名指战员值勤值守;先后组织25次集结拉动和3次全要素模拟实战化演练;发动全市6586个微型消防站实行24小时执勤,建立“1、3、5”应急响应机制,一旦发生应急事故,微型消防站1分钟内开展初期处置,驻守力量3分钟内就近增援,消防巡逻力量5分钟内协同处置。

军运会期间,湖北省市场监督管理局联合武汉市市场监督管理局开展第二轮军运会安全保障巡查。湖北省交通运输厅组织对武汉部分客运站进行暗访,通过重点营运车辆联网监控平台,抽查全省各地进汉客车动态运行情况。汉江武汉段水上交通管控点对运输船舶实施专项安检。

武汉市安委办组织15个督查组,以消防、危险化学品、道路交通、仓储物流、燃气、商场市场、旅游景区、森林防火、建筑施工、工业园区、长输油管线、港口物流、冶金等行业领域为重点,全时段对全市15个区安全生产专项整治工作开展一对一督查。

重点行业每天研判

军运会期间,正值秋收旺季,加上气温回暖,林内可燃物水分蒸发快,农事用火日益频繁,全省大部森林火险等级较高,鄂东南等地森林火险等级极高,森林防火是重点监控行业。

湖北省应急管理厅每天的会商会上都要根据当天的天气情况,研判森林防火的风险。国家森林草原防灭火指挥部办公室下发了关于高森林火险橙色预警的通知,指出10月以来,包括湖北东部等地在内的气温较常年同期偏高1℃至2℃,局部地区偏高2℃至4℃,降水较常年同期偏少5至8成,局部地区偏少8成以上,达到重度气象干旱。经综合研判气象条件、林区物候、卫星监测热点及火灾发生情况,预计10月24日至26日,湖北东部等地的部分地区森林火险等级将维持在高度危险级别。

湖北省森林防火指挥部紧急部署武汉市增派3个专项督查组,重点防控武汉市及周边森林防火,协调17个省森防指成员单位分别派出检查组开展督导检查,省发改委、财政厅、林业局等成员单位立即组成工作组赴各市州开展明查暗访。

湖北省森林防火指挥部办公室派出督查组先后到鄂州、黄石、咸宁、黄冈等地检查森林防火相关工作。在黄冈市罗田县、英山县,督查组深入乡镇、村组,检查森林防火宣传、火源管控、应急队伍建设等工作,与两县政府相关负责人座谈,推进森林防火部门履职尽责。

军运会期间,湖北应急人和全省林业战线的工作人员以及乡镇、村组的干部群众,对森林防火一刻也没有放松,每天定时发布天气及火险预警,分析研判森林火灾风险,加大火源管控、防火宣传、护林巡查力度,直到军运会结束,全省没有发生一起森林火灾。

全行业全时段全地域督查

军运会10天,湖北省安全督查从未间断。早在10月17日前,湖北省应急管理厅就派出9个明查暗访组,先后完成了对全省的3轮明查暗访。

在军运会期间,湖北省应急管理厅继续开展由厅领导带队的明查暗访,14个检查组全时段在一线开展明查暗访,10天共检查企业(单位)367家,查处隐患1396条。

湖北省消防救援队伍坚持每日检查,全省共检查单位近万家,并要求被检查单位立即整改或下发责令改正通知书限期整改。军运会期间,湖北省消防救援总队投入消防保障力量近3800人,70个值勤中队、61个小型消防站和1136个社区消防队作为常备备勤力量(共467辆消防车、2786名指战员),随时为军运会保驾护航。

湖北省交通运输厅开展道路交通和水上交通专项安检,省住房和城乡建设厅派专家对鄂州、黄石、仙桃、天门四地建筑施工工地安全生产进行暗访,省自然资源厅,通过地质灾害防治管理平台,对全省部分重点地质灾害点“四位一体”网格化工作进行抽查,将抽查结果在全省系统当日进行通报,并督促整改。

军运会期间,全省邮政管理系统检查寄递企业网点66家,出动检查人次188人次,两次抽查外埠进汉落地邮件快件两百多万件,累计检查邮件三千多万件,对查出的问题邮件全部要求立即整改。

湖北省“保军运”应急管理组各成员单位按照总体方案部署,省级层面19个成员单位共组织40个检查组,全方位开展维稳督查检查。全省各级共派出督查检查组1157个,检查企业(单位)23160家,查处问题隐患68513条,全时段、全地域在湖北各地开展明查暗访。

守好最后一道防线

10月21日下午,由于交通管制,武汉市青山区临江大道化工五路附近临时过境危化品运输车辆造成滞留。按照应急预案,当天17时30分左右,武汉市应急管理局立即组织工作组赶赴现场,就近协调,将滞留的危化品运输车辆安排在恒阳化工安全卸车,并紧急从化工园区消防救援大队调集2个战斗班组、2辆15吨泡沫消防车现场防护。青山区应急管理局、化工园区安监处安排相关人员现场值守,青山区生态环境分局、化工园区环保处实时监测装卸期间空气质量,化工园区交通大队安排2辆警车、12名警力做好周边车辆交通疏导。在应急管理部门的协调指导下,于次日凌晨安全顺利处置了危化品运输车辆临时滞留隐患。

10月23日晚,湖北省应急管理厅接省交通运输厅警情:荆州市路政人员巡查时发现荆州市318国道万城大桥出现重大安全隐患,严重影响桥梁安全。省交通运输厅已连夜指派桥梁专家赴荆州处置。

湖北省应急管理厅指挥中心,立即将该情况通报荆州市应急管理局,要求做好应急处置工作,确保不发生事故,正在荆州检查的湖北省应急管理厅副厅长陈年山连夜赶赴现场指导处置。湖北省应急管理厅新闻宣传处及时要求各大广播电台播发交通应急信息,引导过往车辆绕行。

按照省领导批示要求,荆州市政府召集交通运输、交管、应急管理、路政等部门工作人员和专家进行了风险研判,决定对该桥进行全封闭管理,制定临时绕道通行方案。

救援是最后一道防线。应急救援队伍也是这次军运会过程中,神经最紧张的单位之一。

作为国家自然灾害工程救援常备力量,中国安能集团武汉分公司以全新姿态值班值守,抽调150人组成应急救援分队,80台套工程抢险类装备全时备勤,保持战备状态。

应急管理部森林消防局机动支队驻鄂四大队抽调120名指战员组成“保军运”应急救援分队,3次开展实景模拟推演,2次组织分队灭火战斗综合演练。3架防灭火直升机在武汉周边随时待命,时刻保持临战状态。军运会前,该大队派出3个指导组对武汉市以及新洲区应急管理、林业系统2000余人进行防灭火业务指导培训。

湖北省通信管理局派出保障人员3100余人、应急专用车辆100余辆,为军运会全程提供高质量通信保障。开幕式期间,该局出动179名保障人员、16辆应急保障车辆实施现场保障。近2000人的专业队伍在各保障指挥部、网管监控中心、重要网络节点机房等重要岗位值守待命。

湖北省随州市宏林应急救援队属于社会救援队,主要负责随州市范围内的自然灾害和安全事故救援工作,平常的救援工作并不多。但是,军运会期间他们也没闲着。

“说实话,我从来就没有这么紧张过,平常是救援紧张,军运会期间是思想高度紧张。我们的队员随时都在队部待命,如果随州在军运会期间‘放一炮’,造成的可是国际影响,事情很大。”随州市宏林救援队经理余功林说。

湖北省应急管理厅要求全省43支专业救援队伍、33支社会救援力量全部进入临战状态,与省厅应急指挥中心随时保持联系。军运会期间,湖北省应急管理厅应急救援指挥中心每天按时进行视频点名。

湖北应急人度过了高度紧张的10天,确保了军运会期间全省无较大以上生产安全事故,无森林火灾。来之不易的成绩,离不开军运会幕后维保助阵的湖北应急人。


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