活动风采

应急救援

安全生产应急演练关键在练

资源来源: 发布日期:2016-05-17

安监总局:安全生产应急演练关键在练

      

 当前,随着安全生产宣传月的临近,全国各地各企事业单位逐步开始着手准备或开展各类应急演练。5月12日,常德市人民政府在全国抗震减灾日,组织了一场抗震应急救援演练。动用大量警力、物力、人力、财力,用当地党报党刊的话说,演练相当逼真,真假难辨。但是,我个人观点,不管是社会治安事件、自然灾害还是安全生产的应急演练目的,关键在练什么,不在演什么。我并不否认演练中演的作用,演的好可以为练的好打下基础,演要演的“神”像,而不是“形”像。


 我曾听过一个军首长在一个加强步兵连抢滩登陆演练时的讲评。他说,你们的演练很像演电视剧,抢上了滩头,攻占了山顶,很逼真。炮火隆隆、枪林弹雨很有战场的味道。攻占完山头,你们摇旗呐喊,也表现出我们战士打完胜仗的喜悦。但要我是这加强连连长,我会制止这摇旗呐喊的行为,你们摇旗就是告诉敌人,“向我开炮”,那时敌炮火就会覆盖整个山头……所以我建议你们修改一下方案,根据上级意图和战情,加强连连长重新下定正确的作战决定,要么是撤退,要么是清理战场、清除残余隐藏敌人,要么修筑防御工事、巩固根据地。演练场就是战场,演练不是演戏。演练要逼真,不在于参演人员丰富的表情,但是完成参演的规定动作。演练中各级指挥员都要有处置各类情况,比如导演必须导进一些预案中有既定情况给各级指挥员处置,消防救援车辆赶往途中出现前方车辆刮擦事件导致交通堵塞,消防出警指挥员怎么处置,预案中涉及到了,按照预案可以处置,要么决定变更路线,要么协助交警疏导,要么前方临时征用社会交通工具。消防救援车辆赶往途中驶入沟渠,不能前进,在预案中没有既定假想情况,指挥员怎么处置。适当增加一些需要指挥员临时处置的想定,有助于应急救援能力的提升。



安全生产应急演练中练什么?


 首先是练各级预案衔接。目前,社会大部分企业预案各顾各,没有与上级相衔接。稍微好一点的,经过专业人事指点过,稍差一点的网上一大抄,完全不符合本单位实际。比如一个毒气泄露应急预案,企业要做的有哪些,首先现场人员要报告,厂里要启动厂级救援预案,判断情况、报告上级政府、发出信号、集结人员、清点人数、分组开展救援准备、清除妨碍救援车辆进出的路障、设置警戒区域、准备救援防护器材等。演练前要推演,哪个环节放在前面,要充分考虑各种细节,包括上报时通信顺序,根据单位与120、119、指挥中心的地理位置和事态发展缓急情况,哪个电话先打,哪个电话后打。这也是解决区县应急救援预案与企业衔接的地方。区县接到报告怎么做?要根据不同类型的事故类别,启动不同的响应机制。图1.1是我总结的简单事故响应机制运行示意图,演练时可以穿插具体假想进去,检验这类应急救援预案各程序环节间衔接情况。


 其次是练各部门协同。快速、有序、高效地处理发生的事故,需要应急救援系统中各个中心的协调努力。事故发生后,信息管理中心收到报警信息,通知应急指挥中心立即开始工作,并采取必要的措施,以保证整个行动的有序进行。事故现场指挥中心进行事故现场的应急救援指挥和管理,确定和实施有效的应急对策,调用应急资源投入现场应急。同时,信息管理中心为其他各中心提供信息服务。这种应急救援运作可以对各中心进行统一管理,明确各自的任务和职责,从而快速有效地进行事故应急。交警部门疏导交通或实行临时交通管制,保障救护和救援车辆通畅。通信保障组,要做到能够随时联系上各组负责人。维稳安抚组,要做到能够控制家属情绪,有心里开导医生、有谈判能人。生活保障组,包括现场布局,如厕场地都要想到。

 再次是练各指挥员指挥,俗话说兵熊熊一个,将熊熊一窝。演练很大程度上是练领导,练其指挥处置能力。往往真正事故发生是有临时意外的问题需要处置的,包括前总理温家宝指挥汶川地震时一个救援小组由于道路塌方前进受阻的临时问题需要处置。而现实中有些演练,领导就发个动员令,不参加演练,这是本末倒置的做法。


网站首页机构介绍政策法规保险融资行业动态应急救援安全生产培训中心业务指导人事招聘工程机械之窗联系我们

Copyright(C) 2014 随州市城乡工程机械管理服务网 版权所有 鄂ICP备14015629

电话: 地址:随州市曾都区交通大道312号 在线客服:点击这里给我发消息

技术支持:企腾科技             您是第208963 位访客

鄂公网安备 42010602003045号