鄂安办[2019]49 号
省安委办关于贯彻执行工程机械安全管理
规范进一步加强工程机械安全监管工作的通知
各市(州)、直管市、神农架林区安委会办公室,省安委会有关成员单位,有关企业:
湖北省地方性标准《工程机械安全管理规范》(DB42/T 1502-2019)已由省市场监督管理局正式发布施行。为认真贯彻执行《工程机械安全管理规范》,切实抓好工程机械安全生产监督管理工作,现就有关事项通知如下:
一、深刻认识《工程机械安全管理规范》发布的重要意义
工程机械安全管理由于长期缺乏管理规范,或者现场管理标准缺失,引发了大量的安全生产事故。中共中央、国务院 《关于推进安全生产领域改革发展的意见》强调,要依靠严格的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障、完善的系统治理,切实增强安全防范治理能力,大力提升我国安全生产整体水平。其中,严格的法治措施之一,就是加快制定和严格执行各项管理与技术标准。因此,《工程机械安全管理规范》的出台和发布,是贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的需要,是落实《湖北省安全生产条例》的需要,也是提高工程机械本质安全水平的需要。全省各级各部门都要深刻认识贯彻执行《工程机械安全管理规范》,加强和规范工程机械安全生产监督管理,对维护工程机械行业的市场秩序、保障广大人民群众生命财产安全、促进全省安全生产形势持续稳定好转的重要意义。要坚持以人为本、安全发展的理念,建立完善的组织结构,强化和落实工程机械所有人的主体责任,加强监管执法,采取行政执法和行业自律相结合,不断完善以工程机械所有人为主体、社会组织参与和政府监管的市场监管体制,推动工程机械安全管理工作有序开展。
二、进一步加大《工程机械安全管理规范》的宣贯力度
《工程机械安全管理规范》由省应急管理厅提出并归口,省市场监督管理局批准并发布,各级应急管理部门要加大规范在本行政区域内的宣传贯彻力度,严格按规范要求加强工程机械安全生产监管,督促工程机械安全生产的各相关单位,认真履行安全生产主体责任,严格按规范要求,加大作业环境现场隐患排查治理,特别是要加强对开挖作业、边坡作业、桥隧作业、吊装作业等工程机械作业的环境影响评估和风险辨识分析,及时发现和消除各类事故隐患,确保施工安全。
三、加大执法力度,确保《工程机械安全管理规范》顺利实施
各级安委会办公室要按照《省安委会办公室关于加强工程机械安全生产监督管理工作的通知》(鄂安办[2016]19号)要求,加强协调,全面落实应急管理、住建、经信、市场监管、公安、交通、自然资源、水利等部门的安全监管职责,加大执法力度,严厉查处非法违法施工行为和隐患排查治理工作不到位不落实的施工单位,对安全生产监管不力造成责任事故的,要依法严厉追究相关单位和人员的法律责任。
各地安委会及省安委会相关单位要按照本通知要求,制定出本地区本行业贯彻落实通知要求的具体实施方案,细化工作措施,分解目标任务,切实推动《工程机械安全管理规范》的全面落实。
链接:http://yjt.hubei.gov.cn/fbjd/tzgg/wwh/201910/t20191014_1359427.shtml
湖北省安全生产委员会办公室
2019年10月14日
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